新刊速读 | 徐高:宏观环境中的刺激政策:基于供给约束的灵活应用
2024-10-2433
目前,我国正面临着经济转型期国内有效需求不足等挑战,刺激政策是当下宏观经济调控的热点话题。徐高在其文章《宏观环境中的刺激政策:基于供给约束的灵活应用》中,基于宏观思维,深入探讨了刺激政策的约束条件、可持续性、与结构改革的关系等关键问题。
一、宏观政策评价需基于宏观思维
文章认为,不宜基于微观思维理解宏观经济,因为宏观经济政策需要考虑的反馈传导机制远比微观经济主体复杂。评估宏观政策是否应当及其利弊,应将政策放到具体的宏观环境中来进行,同样的政策在不同宏观环境中可能产生不一样的效果。
二、刺激政策的本质、约束与持续性
文章深入分析了刺激政策的本质是需求面政策,这是因为供给能力是短期内难以快速扩大的,而需求却可以通过政策迅速刺激。但刺激政策也面临着宏观经济的供给能力约束,当内需超过供给能力时,刺激政策就会碰到瓶颈。因此,刺激政策的持续性取决于宏观环境。在供给过剩、需求不足的情况下,刺激政策不仅有效,而且可持续。
三、刺激政策与结构改革不矛盾
对于需求面消费不足导致内需不足的问题,调节收入分配结构,疏通我国经济内循环的堵点是“上策”,但在改革取得实质进展前,需用刺激政策的“中策”稳定需求,这不会“挤占”经济转型所需资源,反而会“带动”民间支出。对于供给面产业结构不够优化,部分行业存在关键供给瓶颈的问题,刺激政策可通过营造一个稳定的宏观经济环境,从而对产业转型升级提供有力支持。
四、刺激政策不是“饮鸩止渴”
文章认为,将刺激政策比作“饮鸩止渴”的观点忽略了刺激政策在特定环境下的必要性和有效性。中国特色的市场经济本身是“中国特色有效市场”和“有为政府”的有机结合,与西方经济学理想化的有效市场有根本差异。在我国宏观经济实践中,刺激政策不仅是对市场无效乃至市场失灵的抵补,而且还是中国特色有效市场的组成部分。
原文出自:徐高.宏观环境中的刺激政策:基于供给约束的灵活应用[J].金融市场研究,2024(10):29-41.
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